禹疫防〔2020〕10号正式发布！更有20000只爱心口罩免费送！

今天是2月21日

普通人足不出户28天。

突如其来的疫情,

像一块巨石砸入我们原本平静有序的生活，

一时间，静流涌成巨浪。

但是今天，禹州正式按下重启键，

将全面恢复正常生活秩序。

各乡镇（街道）党委（党工委），各乡镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直和驻禹有关单位：

为积极适应新型冠状病毒肺炎疫情发展的新形势，落实疫情防控工作新要求、新任务，进一步实施科学防治、精准管控，全力抓好疫情防控和企业复工复产，根据《许昌市疫情防控指挥部办公室关于对各县（市、区）实施分级精准管控的通告》(许疫情防指〔2020〕6号)有关精神，现制定禹州市新型冠状病毒肺炎低风险区域疫情防控精准管控措施实施意见。

一、指导思想

认真贯彻习近平总书记在中央政治局常务委员会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和许昌市委、市政府关于实施精准施策、分区分级的决策部署，落实许昌市关于低风险区域管理要求，坚持“一手牵两头”，全力抓好疫情防控和企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；牢固树立“低风险不等于无风险”的疫情防控意识，坚持把疫情防控作为当前经济社会发展的重要前提和基础，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现疫情防控和经济社会发展目标任务的“双胜利”。

二、工作重点

（一）严防疫情输入

1、坚持把严防输入作为当前疫情防控工作的重中之重，坚决守好疫情输入的第一道关口，全面加强在外来禹人员尤其是重点疫情地区来禹人员的管控力度，坚决防止输入性疫情的发生。

2、撤除4个高速公路出入口（郑栾高速禹州东收费站、郑栾高速禹州南收费站、盐洛高速禹州北收费站、盐洛高速禹州苌庄收费站）、5个入许省道路口（S103省道和郏县交界处、S233省道和郏县交界处、S320省道和汝州市交界处、S319省道和登封交界处、S103省道和新郑市交界处）和高铁站出入口（郑渝高铁禹州东站出口、入口）共11个交通检测点。

3、撤除神垕镇、磨街乡、鸠山镇、鸿畅镇、张得镇、方山镇、花石镇、苌庄镇、浅井镇、无梁镇等乡镇设置的与许昌市以外县域交界的交通检测点。

4、撤除轩辕路与北环路交叉口、轩辕路与南环路交叉口、药城路与北环路交叉口、画圣路与南五里转盘交叉口、阳翟大道与S103交叉口、阳翟大道与腾飞路交叉口、远航路与西环路交叉口、颍北大道与S103交叉口、禹王大道与S103交叉口等9个非县域交界交通检测点；撤销市域内各乡镇（街道）交界处交通检测点。

5、持续加强新三类重点人员（确诊病例、疑似病例密切接触者及与其密切接触人员；近期从湖北及其他疫情重点地区返许人员；外地返工、返岗、返学人员）及“四同”人员（同室、同车、同餐、同桌）等重点人员的排查管控、动态管理，严格按要求落实隔离措施。

（二）恢复生活秩序

1、各村（社区）、居民小区设置的防控卡点全部撤除，城区主次干道、背街小巷硬隔离全部撤除，恢复常态化管理，确需设置隔离的，由属地乡镇（街道）向指挥部提出申请，批准后保留。

2、所有居民小区不允许设置硬性隔离，交通障碍全部拆除，在做好正常体温检测和消毒检查前提下，不得无故阻拦本小区居民、车辆正常出入，切实保障群众正常出入需求和生活秩序。

3、各乡镇（街道）要以村组、社区、居民小区为单元，实施网格化管理，建立工作机制，明确责任人，加强对网格疫情防控工作督导，确保各村（社区）疫情防控工作持续、有效开展。

4、充分发挥村（社区）、居民小区治安巡逻队作用，重点加大疫情防控工作巡查力度，对辖区进行不间断巡查，对外来人员、车辆严格进行体温检测、登记管理，发现异常情况及时报告，并按规定程序处理。

5、禁止省道、县道、乡道、村道采用堆填、挖断、隔断等硬隔离方式，已封闭的，要安全、有序、干净清理，保障群众生产生活出行需求，全面恢复正常生产生活秩序，消除“进不去、出不来、到不了”等情况。

（三）全面复工复产

工业企业复工方面：

1、各工业企业、重点项目复工复产实行备案制，复工复产前要向行业主管部门进行报备，制定疫情防控措施、复工复产计划、用工人员结构、流动性人员管控方案等，在符合疫情防控各项措施的前提下，简化办事程序，提升工作效率，推动企业尽快复产达效。

2、严格落实疫情防控“三个一”制度（一名企业领导专职负责、一支专业防控队伍、一套流程管控机制），确保复工复产安全有序。

3、市卫健委、市应急管理局、许昌市生态环境局禹州分局等主管部门要加强对复工复产企业项目疫情防控、安全生产、环保措施的落实监督，不间断进行抽查，发现疫情防控措施不到位、缓报瞒报漏报谎报疫情、擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的，坚决责令停工停产；造成严重后果的，坚决追究企业负责人法律责任。

4、市产业集聚区管委会、各行业监管部门、各乡镇（街道）要严格落实行业监管责任和属地管理责任，对本辖区、本系统、本领域企业疫情防控工作全面负责，加强检查督导，确保企业的主体责任、行业的监管责任、乡镇（街道）的属地责任落实落细。

5、人社部门要积极对接企业用工需求，企业一般用工原则上使用本地人员。企业使用外地技术工人和管理者要实行优待管理，落实疫情防控措施。

商业服务业复工方面：

1、暂时实行负面清单制，继续严格执行影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、健身美容中心、游泳馆、KTV、网吧、科技馆、规划馆、博物馆、图书馆、酒吧、棋牌室、茶室、校外培训辅导机构、托管机构、宠物市场及宠物店（宠物交易）、洗浴场所等业态的关停措施，暂时停止庙会、集会、聚餐等人员聚集活动。负面清单之外的，全面复工复产，有序运营。

2、各企业门店要加强员工健康管理，切实维护员工和顾客生命安全和身体健康，严格落实门店场所环境卫生整治、消毒、店员防护、客流管控等防控措施。

3、餐饮单位仅提供打包服务、用餐配送，或通过网络平台从事外卖经营，不得进行堂食服务。

4、各乡镇（街道）、村（社区）要严格落实属地责任，组织公安、应急管理、市场监管、城管、环保等部门对经营单位落实疫情防控主体责任开展重点检查，同时对安全生产、消防安全、食品安全、环保等工作进行检查，发现违规情况立即关停。

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